EACT 한국 프로젝트가 1년간의 활동을 마무리하며 작성한 보고서 <한국의 코로나19 기술 접근성 상황 분석>을 공개합니다.
시민건강연구소는 한국민중건강운동(PHM Korea) 사무국으로서, 민중건강운동(PHM)의 글로벌 프로젝트 ‘코로나19 맥락에서 필수보건기술에 대한 공평한 접근 촉진하기(EACT)’ 프로젝트에 참여했습니다.
EACT 프로젝트는 기술 접근과 관련된 정책들이 시장 원리와 기업 이윤 대신 공중보건 우선순위에 기초할 수 있도록, 정부 및 국제기구들과 공적 담론을 견인한다는 목표를 가지고 2020년 7월부터 2021년 6월까지 활동했습니다. EACT 한국 프로젝트에는 시민건강연구소, PHM Korea 펠로우, 건강사회를위한약사회가 함께 했습니다.
EACT 한국 프로젝트의 활동은 크게 (1) ‘코로나19 팬데믹 맥락에서 의료기술에 대한 접근’과 관련한 근거 자료 생산, (2) 그를 통한 ‘공평한 접근을 촉진하기’ 위한 운동, 두 가지로 요약할 수 있습니다.
EACT 한국 프로젝트는 <한국의 코로나19 기술 접근성 상황 분석> 보고서를 통해 (1) 한국에서 코로나19 상황에 따라 기술 접근성과 관련 문제가 어떻게 변화했는지, (2) 한국 시민사회가 ‘코로나19 팬데믹 맥락에서 의료기술에 대한 공평한 접근을 촉진하기(EACT)’ 위해 분투해 온 과정에서 경험한 주요 교훈과 도전과제는 무엇인지, 분석하고 이를 공유하고자 하였습니다.
보고서를 통해, 코로나19 기술에 대한 공평한 접근과 지적재산권 장벽 극복을 위한 한국 시민사회의 운동과 글로벌 연대 운동의 흐름을 확인하고, 더 많은 이들이 관련 운동과 연구 활동에 함께 할 수 있기를 바랍니다.
CONTENTS
- Overview 1
- Introduction 2
- Methods 3
- Situational campaigns for EACT 4
- Stage 1: Continuing IP & A2M actions in South Korea (July 2020 – October 2020) 4
- Stage 2: Blooming of the Korean advocacy for India-South Africa TRIPS Waiver (October 2020 – February 2021) 7
- Stage 3: Standing with the TRIPS Waiver Proposal (February 2021 – June 2021) 10
- Wave 1 11
- Wave 2 12
- Situational case studies on Korean pharmaceutical systems and A2M amid COVID-19 17
- Public R&D in South Korea (January, 2021) 17
- Korean firm Celltrion’s Regkirona (From November 2020 to February 2021) 18
- The TRIPS Waiver Proposal and Korean societies (March 2021) 20
- The COVID-19 diagnostic kits industry in South Korea (June 2021) 21
- Public manufacturing in South Korea (July 2021) 22
- Equitable vaccine distributions for the marginalized population in Korea (From January 2021 to April 2021) 24
- Concluding notes 25
- Annexes 26
People’s Health Movement Korea (PHM Korea hereafter) and its solidarity network conducted a project called Equitable Access for COVID-19 Technologies (EACT) organized by the People’s Health Movement (PHM) and supported by the Open Society Foundations from July 2020 to June 2021. The purpose of this report is that (1) identify key lessons and challenges doing health activism amid COVID-19 for other activists and solidarity groups and (2) measure technology issues and access to medicines in South Korea along with the indicator of COVID-19. Both goals supplement PHM’s long term visions for Health for All.
Drawing from the situational analysis, the main findings of this report consist of two parts: (1) EACT Korea as health activism and (2) EACT Korea as evidence and data production.
Regarding EACT Korea as activism, our actions and campaigns are summarised in the following:
- When EACT Korea first started in July 2020, members of EACT Korea continued campaigns for intellectual property (IP) issues along with global Access to Medicines (A2M) actions in the middle of the COVID-19 outbreak.
- Starting from October 2020, EACT Korea conducted rising campaigns to support a proposal to waive several sections of the Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS Waiver proposal hereafter).
- Since the WTO announced ‘a third way’ to broaden access to COVID-19 technologies via technology transfer and voluntary licensing, EACT Korea adhered to the solidarity with the TRIPS Waiver actions instead of shifting main strategies for local manufacturing and technology transferring.
Regarding EACT Korea as evidence-making, the findings we have been able to draw by delving into the topic of EACT are as follows:
- EACT Korea conducted situational case studies on public research and development (R&D hereafter) in South Korea, Korean pharma and bio firms related to COVID-19 technologies, and public manufacturing in Korea.
- The EACT Korea campaigners also produced a number of analyses of the TRIPS Waiver Proposal in the relation to suggestions for the Korean government and Korean companies, research institutes, academia, and civil society.
In sum, this report put importance on the push for both global solidarity and research activities for equitable access to COVID-19 related tools and technologies, as well as for overcoming IP barriers in the future.
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민중건강운동(PHM)의 글로벌 프로젝트 “코로나19 팬데믹 맥락에서 의료기술에 대한 공평한 접근 촉진하기” 개요
민중건강운동(People’s Health Movement, PHM)은 전 세계 풀뿌리 건강 활동가, 학자, 정책결정자와 실무자, 시민사회조직, 학술기구들의 국제연대 네트워크로, 전 세계 80개 이상 국가에서 PHM이 활동하고 있습니다. 민중건강헌장(People’s Charter for Health)의 정신에 따라, 포괄적 일차보건의료와 사회적·환경적·경제적 건강결정요인과 관련된 다양한 사업과 활동을 지원하고, 연결하는 역할을 수행하고 있습니다. 한국민중건강운동(PHM Korea)과 함께 할 개인과 단체를 기다립니다.